冬天来临了，包括萨赫利人在内的所有军队都撤回了自己的营地。瓦伦丁尼安在967年的一月份，在自己的营地里收到了来自议会的命令，那就是允许他继续统领安奎利塔斯的军队，至于这件事情的原因，则是这样的。
在当时的安奎利塔斯，尤其是932年和平以后，土地兼并变得越来越严重，其实这本与许多大地产所有者没多大关系——所有土地的买卖，都受到严格的法律限制与保护——而是由于许多农民们憧憬城市的生活才导致的。由于许多城市的扩建，还有机会的增多，因此很多大胆的农民放弃耕作，前往城市开辟新的生活。无知的农民与牧民，看到自己的先行者取得了成功，又听说城里的人工作少，赚钱多，生活环境既安全又舒适，所以也非常轻率地变卖了自己的家产，想要前往城里面居住。起初，这种行为还是少数，可过了几年，逃离乡村似乎成了一个风潮，尤其是那些偏远地区的农民。议会为了制止这种行为，提高了收购各种粮食的最低价格，并出台法律，严格限制人口的流动。这个法案得到了城市居民的一致支持，他们已经开始自己的工作机会有被剥夺的危机感了，有些人甚至已经因为大量人口流入城市，失去了原本的工作。
不过即使如此，乡下的公民们还是一个劲往城里面去。那些有洞见的有钱人，趁机便宜收购了大量的土地，成为了人人嫉羡的对象。后来，许多涌入城市的乡下平民在城市失去了自己的所有，或者说陷入到困境之中，又想重拾旧业，可他们已经没有了自己的土地。有的人成了给购置自己曾经土地人的雇农；有的人则跑去开荒，然而除了那些定居到十分偏远和险恶地区的人，剩下的人都被管理土地的官吏或者当地的居民赶了回来。因而这些人现今的生活状况，比他们过去还要恶劣了许多。
正是由于这些原因，大量的贫民们发泄着自己的不满。保民官，还有一部分有正义感的议员们，趁势提出清算被私人侵占的公有土地，以及个人非法占有的过量土地，并把这些收回的土地重新分配给无地和少地的贫农。我们之前曾经提到过的那个瓦罗，就是这次行动的领军人物。这个活动引起了巨大反响，并且确确实实取得了一些成就，一定程度上缓和了当时的矛盾。可当瓦罗自己被自己的法律所关进监狱后，被剥夺土地的势力人物重新站出来，再度与平民们发生冲突。
不过就在这时，普利斯提莫人的使者到了，他们在议会的同意下，每年都从安奎利塔斯招募不少雇佣军。这样，最为贫苦的人士又找到了新工作，当时围绕地产问题的冲突再度缓和。然而明争暗斗依然在持续进行着，相较而言，富人们的斗争热情逐渐冷却下去了，他们之中那些贪婪的人，几乎都顺利通过种种手段获取了巨大的不义之财；而那些道德与自制力出众的人，从头至尾，一直都不愿意危害贫民和国家的利益。在这种情况下，绝大多数的富人由于反感整日被牵扯到官司之中，又害怕成为舆论的众矢之的，所以他们开始做出让步，当然，这也是非常有限制的。
但是那些贫民，还有许多因为懒惰无法生存的人，不惜使用任何卑劣的手段满足自己的欲望。他们本身人数并不多，可他们的不满总能在很大程度上刺激那些普通公民的情绪，使得大量的人参与到他们的活动中去。在960年，一个名叫索罗夫的人，出现在公众的视野里面，他本人并不穷困，可他非常希望取得世俗荣誉。因此他假扮成一个主张重分土地的极端分子，到处拉拢贫民，增强自己的势力。当他的行为引起了议员和富人，甚至是许多普通平民的警戒后，他转而在暗中活动，寻找更好的机会。为了更方便推进自己的计划，他建立了一个名叫贫苦公民合作会的组织，这个组织在刚成立的时候，还是非常谨慎的活动，但在966年战争再度爆发后，看到有机可趁的索罗夫，开始偷偷张贴各种极具煽动性的言论。城里面，乡镇中，还有马路的地标上，甚至连偏僻的墓碑上面，到处都被索夫东和他的同伙们贴满了这样的标语：“你想发财吗？想不交租吗？想分财主的东西吗？想睡东家的情妇吗？那就跟着我们贫苦公民合作会走吧！”
所有贫苦公民合作会的成员，都隐藏着自己的身份，他们秘密地集会，秘密地传达互相的消息，因此议会不知道该拿他们如何是好。与此同时，他们却以普通公民的身份不断煽动其他有所不满的人民起来闹事。当年被议会选出的新统帅瓦拉里兹就是由于平民们的控告，而不得不滞留在城中。在平民们取得这样的成就后，他们索罗夫一派人的授意下，要求瓦伦丁尼安继续担任安奎利塔斯远征军的统帅。索罗夫和他的组织之所以这样做，只是由于在能够选择的人里面，瓦伦丁尼安的出身最不好。
然而索罗夫在取得这些成就以后，普通的公民由于受到保民官或者议会的劝说，还有他们热情的冷却，开始远离自己身边的煽动者。因此，索罗夫的事业又仅仅剩下极端贫苦人民的支持。当贫民们看到自己的力量被削弱，议会和保民官都不再理会他们的要求以后，他们开始威胁索罗夫尽快找出解决办法。很多贫民，拿着索罗夫张贴在各处的宣言，要索罗夫兑现自己的承诺。起初索罗夫还能控制局面，但那个贫苦公民合作会的一些高级成员——他们都是最有干劲，也是最为凶狠的穷人——发起了一场变乱，他们抓住索罗夫，把索罗夫囚禁起来，然后打着索罗夫的旗号，开始做出许多卑鄙和野蛮的勾当。
合作会的各个领导者们，怂恿那些仍然信任自己的贫民，他们说，既然他们已经不能自保，那么在战场上死于敌人之手和在市心广场死于债主和饥饿之手，二者并没有什么区别。因此他们建议贫民们跟着他们一起，驱逐那些占有土地的人，把敌人的土地据为己有。起初许多贫民们害怕这场活动，可一个名叫拉里的合作会成员，向那些没什么分辨力的贫民们保证说，所有人都不会由于这种合理的行径遭到处罚。终于，被蛊惑的贫民们拿起武器，团结在自己的领导者身边，向他们的同胞发起攻击。
这场运动最初是在加尔布雷斯爆发的，手持武器的贫民突然从多个地方冒出来，公然驱逐占有大量土地的富翁，夺占了他们全部的家产。有些被驱逐公民的家人，还受到了“土匪”们的凌辱。占据土地的贫民，除了把这些土地分给自己一部分外，剩下的都赏给了另一些他们发现的雇农，或者说本来没有参与他们运动的人。这样，合作会的公然暴力行动突然又得到了许多人的支持，其中几乎全部是乡村居民——他们一部分是期待得到更好的土地，另一部分则是害怕自己的地产被抢。因此，合作会的成员们也纷纷从暗影中走到人群的视野中来，享受着巨大声望带给他们的荣耀，他们被无知的群众当做救世者来膜拜，人们称呼他们为解放者。
加尔布雷斯的总督亚历山德罗第一时间带着自己的军队进攻了这群贫民，他成功击败了敌人，逮捕其中将近五百人，并杀死了两百多人。可是这种行为反而更加激起了贫民们的反抗，全国各地到处都在爆发着相似的动乱，许多暴徒不管眼前的公民是不是有钱人，只要对方不与自己同流合污，他们就进行攻击。居住在乡村的富人，还有许多无辜的公民，纷纷跑到城市里面避难。很多失控的反抗者，甚至试图攻击包庇他们敌人的城市，他们对城中的公民和守军大声叫喊，说出许多天花乱坠的理由，实际上只是为了劫掠财物罢了。